○시장 최대호  지난 8월 1일자 인사발령에 따른 간부 공무원을 소개해드리겠습니다.
  김순기 동안구보건소장입니다.
  이상 인사발령에 따른 간부 공무원소개를 마치겠습니다.

○의사팀장 강문종  의사팀장 강문종입니다.
  먼저 제278회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 
  9월 5일 김경숙 의원 등 일곱 분으로부터 임시회 소집 요구가 있어 의회운영위원회 협의를 거쳐 9월 14일 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 
  다음은 의안 접수 및 심사 회부사항입니다.
  먼저 의원발의 안건은 채진기 의원 대표발의 「안양시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안」 등 9건의 조례안이 접수되었으며 집행기관 제출안건은 안양시 어르신 교통비 지원 조례 등 조례안 10건, 동의안 2건, 의견청취의 건 1건, 「2022년도 제2회 추가경정 예산안」, 「2022년도 기금운용계획 변경안」이 제출되어 총 24건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 세부내역은 의석에 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○시장 최대호  2022년도 제2회 추가경정 예산에 대하여 제안설명드리기에 앞서 종식되지 않은 코로나19 상황 속에서 이례적이던 집중호우까지 겹쳐 큰 고초를 겪으신 시민 여러분께 깊은 위로의 말씀을 드립니다. 아울러 수해복구를 위해 혼신의 노력을 아끼지 않은 의원님을 비롯하여 공직자, 자원봉사자, 군인 장병 등 모든 분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 최병일 의장님! 그리고 의원 여러분!
  코로나19의 여름 재유행이 감소 국면에 접어들며 잠시 안정세를 보이고 있다 하나 우리는 아직 긴장의 끈을 놓을 수 없습니다. 거리두기가 해제되고 처음으로 맞이하는 이번 겨울은 코로나19뿐만 아니라 독감이 동시에 유행하는 ‘트윈데믹(twindemic)’의 우려가 표출되고 있습니다. 더 이상 감염병으로 인해 시민들이 어려움을 겪지 않도록 총력을 기울여 나가야 할 것이며 일상을 회복하고 민생이 안정될 수 있도록 모두 힘을 모아 주시길 부탁드립니다.
  언제나 시민의 안전과 행복을 위해 힘써 주시는 의원 여러분 노고에 거듭 감사드리며 제2회 추가경정 예산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

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제 안 설 명

  이번 추경예산은 물가상승과 경기침체로 어려움을 겪고 있는 소상공인과 취약계층 지원 등 민생경제 안정에 우선을 두고 시민편익증진사업과 민선8기 공약사업 등을 편성하였습니다.
  추경예산의 총규모는 제1회 추경예산 1조 7천 390억원보다 9퍼센트가 증가한 1조 8천 958억원으로, 일반회계는 1천 489억원이 증가한 1조 6천 27억원, 특별회계는 79억원이 증가한 2천 931억원입니다.
  지방세입은 지방세, 세외수입, 지방교부세 증가분과 국‧도비보조금, 순세계잉여금 등을 반영하였습니다.
  세출예산의 편성방향을 말씀드리면 첫째, 민생경제지원 종합대책 일환인 소상공인 재난지원금, 종교시설 생활안정지원금, 지역화폐 발행지원, 소상공인 특례보증 지원 등을 편성하여 지역경제에 새로운 활력을 불어넣고자 합니다.
  둘째, 취약계층 생활안정 지원으로 코로나19 생활지원비, 저소득층 한시 긴급생활지원금, 긴급복지 지원사업, 사망자 장례비 지원 등을 편성하였으며 셋째, 민선8기 역점 추진사업으로 안양 동반성장 및 첨단기업유치 방안 기본구상 용역, 종합운동장 종합스포츠 테마파크 조성사업 공모지침서 작성 용역, 장애인체육센터 및 장애인복합문화관 건립, 석수체육관 건립 등 시민들의 편익 증진을 위한 사업도 속도감 있게 추진해나갈 예정이며, 마지막으로 녹색‧문화 도시 조성을 위한 임곡공원 조성사업, 충의공원 조성사업, 청계공원묘지 조성사업 등을 편성하고 무인교통단속장비 설치사업 등 스마트도시 구현을 위한 사업들도 편성하였습니다. 또한 이번 예산안은 계획이 변경되거나 완료사업 집행잔액 75억 8천만원 감액하여 예산의 효율적인 사용과 불용액을 최소화하고자 합니다.
  이상으로 제안설명을 마치면서 이번에 제출된 제2회 추가경정 예산안을 원안대로 심의‧의결해 주시기를 당부드리며 구체적인 내용에 대해서는 기획경제실장이 설명드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

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○기획경제실장 이병준  기획경제실장 이병준입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 최병일 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며 「2022년도 제2회 추가경정 예산안」에 대한 세부 제안설명을 드리겠습니다.

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제 안 설 명

  금번 제2회 추가경정 예산의 총규모는 1조 8천 958억원입니다. 일반회계는 기정예산 1조 4천 538억원보다 1천 489억원이 증가한 1조 6천 27억원이며 특별회계는 기정예산 2천 852억원보다 79억원이 증가한 2천 931억원입니다.
  일반회계 세입예산 증가는 지방세수입 39억원, 세외수입 9억원, 지방교부세 441억원, 보조금 472억원, 보전수입등 및 내부거래 528억원으로 총 1천 489억원입니다.
  다음으로 일반회계 분야별 세출예산을 설명드리겠습니다.
  일반공공행정 분야는 기정예산 대비 331억원이 증가한 1천 680억원으로 부흥동 행정복지센터 건립비 7억원, 호계1동 행정복지센터 건립비 7억원, 통합재정안정화기금 전출금 313억원 등을 편성하였습니다.
  공공질서 및 안전 분야는 기정예산 대비 9억원이 감소한 155억원으로 민생경제 회복지원금 지급 7억 9천만원, 사회복무요원 보상금 1억 8천만원 등을 감액편성하였습니다.
  교육 분야는 기정예산보다 4천만원 감소한 430억원으로 안양중학교 인조잔디구장 체육시설 설치사업비 1억 7천만원을 편성하였고 체육관 환경개선 등 2억 1천만원을 감액편성하였습니다.
  문화 및 관광 분야는 기정예산 대비 84억원이 증가한 618억원으로 석수체육관 건립비 66억원, 종교시설 생활안정지원금 지원 3억 7천만원, 석수체육공원 주차관제시스템 설치비 3억 3천만원 등을 편성하였습니다.
  환경 분야는 기정예산 대비 28억이 증가한 930억원으로 전기자동차 구매지원 사업비 23억원, 박달동 적환장 내 선별시설 추가설치비 10억원 등을 편성하였습니다.
  사회복지 분야는 기정예산 대비 525억원이 증가한 6천 572억원으로 생활지원비 지원사업비 194억원, 저소득층 한시 긴급생활지원금 56억원, 장애인체육센터 및 장애인복합문화관 건립비 54억원, 청계공원묘지 조성 토지보상비 43억원 등을 편성하였습니다.
  보건 분야는 기정예산 대비 13억원이 증가한 499억원으로 기저귀 및 조제분유 지원비 6천 200만원, 백세행복길 산책로 조성비 4천 200만원 등을 편성하였습니다.
  농림해양수산 분야는 기정예산 대비 2천 300만원 감액한 116억원으로 비료가격안정 지원사업 3천 400만원 등을 편성하였고 학교 우유급식 지원 8천 900만원 등을 감액편성하였습니다.
  산업‧중소기업 및 에너지 분야는 기정예산 대비 248억원이 증가한 805억원으로 소상공인 재난지원금 208억원, 지역화폐 발행지원비 35억원, 소상공인 특례보증 지원비 8억원, 디지털전통시장 육성사업비 1억원 등을 편성하였습니다.
  교통 및 물류 분야는 기정예산 대비 149억원이 증가한 1천 194억원으로 비공영제 노선버스 기사 한시지원비 85억원, 일반택시기사 한시지원비 44억원, 전세버스기사 소득안정자금 지원비 13억원, 관양동 동편로 일원 3개소 도로포장 정비 3억원 등을 편성하였습니다.
  국토 및 지역개발 분야는 기정예산 대비 104억원이 증가한 738억원으로 임곡공원 조성사업비 59억원, 충의공원 조성사업 24억원, 안양 동반성장 및 첨단기업 유치방안 기본구상 용역비 2억 5천만원 등을 편성하였습니다.
  예비비는 예산편성 조정에 따라 기정예산 대비 12억원이 증가한 157억원입니다.
  기타 분야는 행정운영 기본경비 등으로 8천 300만원 증액된 2천 128억원입니다.
  다음은 특별회계 세입‧세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  특별회계 세입예산 증가는 보조금 5억 2천만원, 보전수입등 및 내부거래 75억원이며 세외수입 1억 6천만원 감액편성하여 총 79억원입니다.
  주요 세출예산 편성내역으로는 하수처리장 운영관리 대행비 36억원, 도로시설물 보수 및 유지관리비 20억원, 무인교통단속장비 등 설치사업 8억 9천만원, 석수동 버스공영차고지 주유시설 철거공사비 1억 8천만원 등을 편성하였습니다.
  이상으로 제안설명을 마치면서 금번에 제출한 추가경정 예산안은 고물가와 경기침체 등으로 어려운 민생경제 안정과 취약계층 지원, 민선8기 공약 추진사업, 시민편익증진사업, 국‧도비 보조사업 등 꼭 필요한 예산을 편성하였다는 말씀을 드리며 원안대로 심의‧의결하여 주시면 편성된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 추가경정 예산안에 대한 세부적인 사항은 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 자세히 설명드리도록 하겠습니다.

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  <참 조>

2022년도 제2회 추가경정 예산안 제안설명(안양시 소관)

(본회의)

(이상 1건 부록에 실음)

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○시장 최대호  예, 명절 전에 다 이루어졌습니다. 좋은 지적 해주셨는데요, 우리 시 피해상황이 중앙재난피해 합동조사단에서 조사한 공동피해시설 25억원, 사유시설 피해 주택침수 23억원, 소상공인 8억원 등 총 57억 규모로 조사되었습니다마는 대단히 안타깝습니다. 현실을 무시하고 어떤 정해진 잣대에 의해서 피해가 액수가 측정됐다는 것이, 산정됐다는 게 굉장히 안타깝습니다마는 이런 점에 대해서 정말 앞으로 현실적인 지원체계를 경기도 또 국회, 정부에 강력하게 요구해서 현실적인 방안이 조속히 마련되게 하는 것이 필요하지 않겠나 생각 가지고 있습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 피해보상이 접수가 다 끝나야 되기 때문에 끝나고 저희도 신속히 한다고 해서, 중앙정부나 경기도에서는 미리 홍보를 많이 했어요. 이미 재난지원금을 ‘지급할 것이다’ 또 ‘지급했다’ 이렇게 했는데 그게 재난지원금이 늦게 내려오는 바람에 시에서 자구책을 마련을 했죠. 그래서 저희가 한 두어 차례 정도 우리 시의 시금고인 농협에게 부탁을 했습니다. 먼저 선지급을 하는 방법을 찾고 후에 보전하는 것으로 방안을 마련했습니다마는 조금 아쉬운 문제가 있는 게 피해상황을 접수하는 것도, 파악하는 것도 좀 시간이 걸렸고 또 절차상에 있어서 여러 가지 체크해야 할 사항들이 있다 보니까 좀 늦은 점에 대해서는 대단히 아쉽게 생각을 합니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 우리가 특별재난구역으로 선포를 받았어야 되는데 사실은 피해액수로 봤을 경우에는 받고도 남습니다마는 정부의 어떤 피해 그러니까, 중앙재난피해 합동조사단의 어떤 시스템으로 가게 되면 턱없는 금액이 됐지요. 그래서 우심지역으로 선정된 것으로 재난지원금을 우리가 충당해서 지원하게 됐습니다마는 앞으로 이 제도에 대해서 또 말씀드립니다마는 문제가 있는 것은 사실이고, 또 우심지역으로 됐기 때문에 그나마 재난지원금을 각 가정마다 200만원씩 지원했고 또 소상공인에 200만원 지원했다는 점에 대해서는 그나마 좀 아쉬움을 달래지 않았나 생각합니다. 

○시장 최대호  그 문제에 대해서는 좀 여러 가지 다각적인 방안이 마련돼야 된다 생각합니다. 해서 앞으로 의회와도 더 많이 소통을 하고 또 실질적으로 가정의 피해가 많습니다마는 소상공인들이나 기업의 피해가 심각합니다. 우리가 추산했을 때 200억원이 넘는 금액으로 추산됩니다마는 실질적으로 기업에 대한 그 피해보상 금액에 대해서는 지금 얼마 안 돼요. 8억원밖에 안 되기 때문에 이것을 현실화할 수 있는 방법 또 시에서 지원할 수 있는 방법이 있는가를 다각도로 지금 고민하고 있는 중입니다. 

○시장 최대호  다시 한번요. 

○시장 최대호  사실 풍수해에 대해서 그 보험이 들어있는 지역이 있고―공동주택 단지 같은 경우에―그렇지 않은 지역이 있어요, 그게. 그래서 들어있는 지역은 그나마 지금 보험을 수령받을 수 있기 때문에 다행입니다마는 그렇지 않은 가구라든지 또 기업에 대해서는 또 공동주택에 대해서는 더 많이 홍보를 해서 우리가 진행할 생각입니다. 지금 풍수해 같은 경우에, 예. 그렇죠. 

○시장 최대호  그렇습니다. 그것 시에서 지원한다는 게 한계가 있기 때문에 그렇게 기대만큼 크지 않습니다, 실은. 그래서 의원님도 알다시피 우리가 안양시나눔운동본부라든지 경기사회복지공동모금회 주관으로 해서 성금도 또 모금해 가지고 지원했습니다마는 그렇게 기대만큼 크지 않았기 때문에, 또 워낙 지금, 아까 1천 179세대라 가구수도 많고 그래 가지고 전체 금액 대비 가구당 배분되는 것으로 봤을 경우에는 그렇게 크지 않아 가지고, 

○시장 최대호  우선적으로 저소득가정에 대해서 우선지원 하는 것으로 방안을 마련하고 있습니다. 

○시장 최대호  알겠습니다. 

○시장 최대호  사실은 지하보도 또 도로, 하천 등 공공시설 피해 부분은 응급복구 위주로 완료가 끝났고요. 또 시민 불편을 최소화하는 방안으로 추진했으나 또 항구 복구가 필요한 부분에 대해서는 국‧도비 지원을 받아서 복구할 계획입니다. 민간 부분에 대해서는 침수가구 배수 또 전기, 수도 또 청소지원, 도배‧장판, 보일러 정비, 침수차량 주차장 지원 등 신속 일상회복을 지원을 했고요. 지금 거의 이제 복구가 됐습니다마는 앞으로도 해결할 과제들이 몇 가지가 있습니다. 사실은 일부 비산동, 호계동 지역이 되겠습니다마는 미처 파악되지 않았던 가구에 대한, 소방시설에 대한 문제 또 주차장에 대한 문제, 이런 문제에 대해서는 지속적으로 우리가 고민을 함께 하고 그 방법을 마련해야 되지 않겠냐 생각 가지고 있습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 너무나 감사한 한전이라든지 또 안양시전기시설협회 그리고 보일러시설협회 같은 경우에서 선제적으로 협약을 했고 또 지원을 잘 해줘 가지고 정말 일상회복하는 데 큰 역할을 해 주셔서 감사드리고. 특히 수도군단을 비롯한 군장병들께서도 수도군단장의 적극적인 이해와 협조를 통해서 장병들이 가장 많이 인력들이 오랜 시간 동안 복구에 힘써주었다는 것에 대해서 다시 한번 감사드리지 않을 수 없습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 8월 10일부터 8월 31일까지 모금을 했었는데요. 그때까지가 기업, 기관, 단체, 개인 등 총 266건, 금액은 4억 7천 366만 8천원이 모금이 되었어요. 이것을 가지고 피해지역 저소득층에게 추석 전까지 이불세트, 도배‧장판, 생활비 및 안양사랑페이 지급 등으로 4억 3천만원을 지급을 했고요. 캠페인 종료 후 9월 1일부터 시작해서 현재까지 추가 모금된 성금액이 약 3천 400만원가량이 됩니다. 이것은 향후에 대상자를 다 선정해 가지고 추가 지원할 계획입니다. 

○시장 최대호  예, 아직 안 했습니다. 

○시장 최대호  예, 그렇습니다. 아시다시피 기준을 마련하는 것이 참 쉽지 않아요. 그래서 그 기준 또 우리가 이미 지원했던 것도 중복 지원될 수 있기 때문에 그렇지 않은 곳에서 우리가 선별을 해야 되는데 그럼에도 꼼꼼히 잘 챙겨서 불편부당하지 않게끔 공정하게 지원될 수 있는 시스템을 구축해 보겠습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  이것은 요즘에 기후변화 문제 때문에 사실은 예기치 않은 어떤 집중호우로 인해 가지고 상당히 여러 가지 어려운 문제가 발생했습니다마는 이런 호우경보 발효 즉시 상황판단회의를 안전행정국장이 일차적인 비상의 책임자입니다. 그래서 했고요. 2단계까지 했고. 3단계가 시장이 단장을 맡아 가지고 총괄지휘를 하게 돼 있습니다. 그런데 사실은 우리 시가 10시까지는 비가 60에서 70밀리 정도 집중호우가 왔어요. 그런데 11시에는 우리는 좀 잦아들었습니다. 박달지역은 16밀리미터, 안양지역은 22.5밀리였는데 상류지역, 청계가 59밀리미터, 금정 군포가 71.5, 고천이 83.0밀리미터 오는 바람에 여기에서 우리가 예기치 못했던 국지성의 집중호우로 인해 가지고 대응하는 데 좀 어려움이 있었다, 또 판단의 어려움이 있었다 생각을 합니다. 

○시장 최대호  그렇죠. 그러니까 18시까지 호우예보의 특이점이 없어서 필요시 3분의 1 비상근무 결정을 했습니다. 결정했고요. 또 22시경 10시가 되겠습니다마는 그때 71.5밀리미터부터 폭우로 인해서 의왕, 군포지역이 많은 강우로 인해서 비상근무 발령시점 결정에 더 어려움이 있었는데 그 이후에 우리가 대응했습니다마는 이런 문제가 사실은 안양시에 있는 안양7동의 호우로 인해 가지고 큰 인명피해가 발생했기 때문에 아마 그 이후에 근 40여년 만에 처음으로 발생하다 보니까 좀 이런 점에 대해서 우리가 조금 더 챙기지 못했지는 않나 이렇게 생각합니다. 

○시장 최대호  그렇죠. 사후약방문입니다마는 이번 좋은 경험을 했다고 그럴까요? 미처 예기치 못했던 상황으로 인해 가지고 앞으로 더 꼼꼼히 좀 챙기라, 이런 메시지로 알고 제가 잘 챙겨보겠습니다. 

○시장 최대호  사실 우리 시의 방수문이 동안구에 18개가 있어요. 18개 있는데 또 안양7동에 4개가 있을 거예요. 그것도 동안구에서 관리를 하게 돼 있습니다. 그런데 방수문은 알다시피 집중호우가 왔을 때 시민이 되든 또는 동사무소나 관계 공무원이든 간에 누구든지 개폐를 할 수가 있습니다, 그게. 그런데 이런 사례가 없다 보니까 이게 굉장히 좀 챙기지 못한 점이 있었다 생각하고. 일부 또 방수문이 지금 늦게, 폐쇄가 늦어진 점에 대해서 저도 일부 인정을 합니다. 그 문제에 대해서 우리가 조금 더 챙겼어야 되는데 그 점에 좀 간과했구나 생각이 들기도 하고요. 또 방수문이 아시다시피 굉장히 무거워요, 이게. 그러니까 지금 각 동 복지행정센터 같은 경우는 여성 공직자들이 대단히 많거든요. 그래서 한두 명이 그 문을 움직이기에는 쉽지 않았는데 그것을 또 여러 가지 한계 상황이죠. 그것을 장정이 한 남성 서너 명 정도가 움직일 수 있는 구조였기 때문에 이 시스템상에서도 문제가 있었구나라고 생각해서 앞으로 관리문제, 또 스마트한 그런 구조로 갖춰 빨리 보완해야겠다. 그래서 제2, 제3의 이런 어떤 집중호우가 발생했을 때 재난상황을 잘 대비할 수 있겠구나, 이런 생각이 들어서 후차적입니다마는 앞으로 잘 매뉴얼대로 실시해 보도록 하겠습니다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  저도 그 점에 인정을 좀 합니다. 저도 주민들에게 충분히 얘기를 들었고요. 

○시장 최대호  매뉴얼대로 그게 됐어야 되는 건데 그런 사례가 없다 보니까 아마 정기적으로 체크가 안 된 것으로 제가 지금 알고 있습니다. 

○시장 최대호  그러니까 이 문제에 대해서 아까 얘기했습니다마는 미처 꼼꼼히 챙기고 우리가 선제적으로 예찰활동을 좀 했어야 되는 건데 그게 좀 간과하지 않았나 생각해서 대단히 안타깝게 생각을 합니다. 

○시장 최대호  그러니까 이번 같은 경우에는 참 특이한 상황이지 않습니까. 워낙 집중호우가 1시간도 아니고 불과 몇 분 사이에 물이 이렇게 많이 차오르다 보니까 설령 매뉴얼이 있었다고 그래도 이게 감당했을까 하는 생각이 좀 들더라고요. 

○시장 최대호  우리 그러니까, 안양에서는 좀 잦아들어 가지고 안심을 좀 했는데 안양의 상류지역에서 의왕이나 군포 이쪽에서 비가 많이 내리는 바람에 그 물이 전부 안양천을 합류하게 돼 있어서 안양천이 감당하기가 어려워 가지고 이렇게 넘쳤던 이런 사례가 있기 때문에 어려움이 있습니다. 하여튼 다양한 시나리오 준비해서 매뉴얼대로 준비해 보겠습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 이번에 가장 결정적인 문제가 방수문 주변에 CCTV가 설치 안 됐다는 것이, 저희가 재난종합상황실에서 체크하고 있는데 그것을 간과했다고 봐요. 그래서 봤더라면, 있었더라면 체크했을 텐데 사실은 방수문 주변에 CCTV 설치가 제대로 안 돼 있는 문제 때문에 이런 화를 키웠지 않나 생각해서 그것도 앞으로 보완책으로 신속히 좀 준비할 생각입니다. 

○시장 최대호  아무래도 재난안전총괄본부가 있기 때문에 재난안전총괄본부에서 운영을 하죠. 

○시장 최대호  그렇죠. 

○시장 최대호  원래 재난안전대책본부가 실무 부서 9개소 12개 부처가 있어요. 기상특보 발효와 동시에 재난안전상황실에서 기상특보 해제 또는 상황이 종료되기까지 24시간 상황을 근무토록 하게 돼 있습니다. 돼 있는데 이번 같은 경우에 워낙 지금 급속하게 이루어진 상황이다 보니까 미처 예기치 않았던 문제로 인해 가지고 여러 가지 좀 문제가 발생되지 않았나 이렇게 생각됩니다. 

○시장 최대호  사실은 우리가 사후약방문 꼴이 됐습니다마는 힌남노 태풍 때문에 정말 철저히 준비를 잘했고 꼼꼼히 챙겼습니다. 그런데 무탈히 잘 지나가서 천만다행인데요. 앞으로 예기치 않은 이런 각종 재난상황에 대처할 수 있게끔 다양한 어떤 매뉴얼 또 이런 문제를 실제 가동할 수 있는 방법에 대해서 더 꼼꼼히 챙기고 또 공직자뿐이 아니고 시민들에게도 이러한 정보라든지 널리 좀 공유해서 시민의 재산과 생명 지키는 일에 더 꼼꼼하도록 잘 챙겨보겠습니다. 

○시장 최대호  이번에 저도 현장에 계속 있었습니다마는 50밀리, 50밀리죠. 이것의 양수기가 그야말로 이게 유명무실할 정도로 역할을 못 했습니다. 워낙 물이 많이 거세게 들어오는데 직경이 50밀리니까 5센티죠. 이 양수기 가지고는 감당하기 어려웠다. 그래서 이것도 좀 규모가 사이즈가 큰 것으로 준비를 해서 신속히 대응한다 생각해서 추가로 고민할 계획도 가지고 있고요. 그다음 민간양수기 급히 또 이렇게 우리가 연락해서 임차해 가지고 준비해서 대응했습니다마는 이런 상황이 없었기 때문에 양수기에 대한 어떤 불비, 제대로 대응할 수 있는 사이즈에 대한 것도 우리가 구비 못 했다는 점에 대해 아쉽게 생각하고. 차후에는 각 구청에서 컨트롤타워 역할을 할 수 있게끔 양수기도 좀 신속히 응급대응을 할 수 있는, 긴급구조할 수 있는 방안을 찾도록 하겠습니다. 

○시장 최대호  했습니다. 151대 해서요 만안구에 100대 지원했고 동안구 51대 지금 해서 구비를 했습니다. 그런데 사실은 이번 같은 경우 한두 군데가 아니었기 때문에 동시에 일시적으로 양수기가 필요해서 좀 아우성이었죠. 그런데 그 양수기가 제대로 작동도 안 되는 양수기가 일부 좀 있었고요. 두 번째는 양수기에서 직경 50밀리 가지고 감당할 수가 없었어요. 그래서 저도 현장에 있으면서 도저히 이것은 방안이 없다. 그래서 신속히 민간양수기를 우리가 렌털(rental)하는 쪽으로 해 가지고 많이 또 그나마 협조해 주고 그래 가지고 잘 진행했습니다마는 이것도 우리가 준비가 좀 소홀했다 생각됩니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  글쎄요, 자원봉사센터 이번에 많은 분들이 시민들 또 단체들 또 군부대 여러 가지 했습니다마는 사실은 컨트롤타워 역할이 한두 군데, 두세 군데가 있으면 통제가 가능했을 텐데 워낙 동시다발적으로 해야 되기 때문에 상황에 따라서 아마 이번 같은 경우는 동 구청장님이나 동장 책임하에 지금 현재 많이 복구작업이 이루어졌습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  아까 얘기했습니다마는 지금 지원했던 재난지원금의 규모가 현실적으로 매우 지금 부족하다는 점에 대해서는 저뿐이 아니고 모든 분들이 공감하고 있을 겁니다. 그래서 현실적인 지원체계 마련을 위해서 도나 정부에 저희가 적극적으로 요구해야 될 것이고. 사실 이번에도 재난안전관리기금이 우리가 있어요. 그것을 좀 써볼까 했더니, 지원해볼까 했더니 그것도 지금 어떤 법에 못 쓰게 만드는 바람에 저도 그 기대를 좀 했었는데 그것을 사용하지 못한 것이 좀 아쉬움이 있어요. 하지만 앞으로 의회와 소통을 해서 현실적으로 지원방안이 있는지를 또 시에서 지원할 수 있는 방안을 만들어서 향후에라도, 뭐 지금 당장은 어려울 수 있겠습니다마는 지원책을 찾아보겠습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 사실은 저도 얘기 들었습니다마는 지금 정부에서 지원하고 있는 재난지원금은 턱없이 부족하고 일괄적이에요. 또 피해상황에 대해서는 차치하고라도 일괄적이기 때문에 문제가 대단히 많고 그래서 이 법이 반드시 여야가 좀 합의해 가지고 통과됨으로써 정부 차원에서 지원을, 마련책을 마련이 필요하다 생각을 하고요. 그다음에 시에서 좀 보태줄 수 있는 문제는 보태는 것이 현실적인 대안이지 않겠나 생각합니다. 

○시장 최대호  예. 이번에 사실은 사후약방문이 됐습니다마는 더 우리가 구체적으로 매뉴얼이라든지 상황을 점검을 하고요. 또 앞으로 있을 수 있는, 어떤 재난에 대응할 수 있는 신속한 매뉴얼 또 직원에 대한 교육 또 시민들과의 공감대 형성 또 SNS를 통한, SNS 또 홈페이지 이런 것 등등을 통한 시민들의 다양한 정보, 신속한 정보제공 등을 통해서 시민의 재산과 또 생명을 지키는 일에 한 치의 소홀함이 없도록 꼼꼼히 잘 챙길 생각입니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  알겠습니다. 예.  

○시장 최대호  예, 이 문제 때문에 우리 간부 공무원 또 이것에 대해서 상황을 체크했습니다. 그래서 우리 생태하천과를 관장하고 있는 하천녹지사업소 또 그리고 재난의 컨트롤타워 역할을 하고 있는 안전행정국 그리고 재해 관장하고 있는 구청 봤을 때 상호 매뉴얼은 정비가 돼 있는 것 같습니다마는 정확한 역할분담이랄까 이런 점에 대해서는 좀 애매하다 할까요? 이런 것이 좀 주로 발견되어서 이 문제가 사실은 지금 경찰에서 수사를 진행, 의뢰진행 중이기 때문에 미리 딱 한 곳을 지목해서 어떤 부서가 방수문의 최종책임자라고 이렇게 언급하기에는 대단히 부적절한 표현이 아닌가 생각해서 수사결과를 토대로 해서 저희가 여러 가지 대응책을 마련해야 되지 않을까 생각 갖습니다.  

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  주관적인 판단이 되겠죠, 네. 

○시장 최대호  방수문 관리주체별 관리매뉴얼은 사실 아까 얘기했던 것과 똑같고요. 사실은 작동법이 방수문 전면에 부착돼 있어서 현장에서 누구나 개폐가 가능하다라고 했는데 이런 것도 시민들이 잘 몰랐겠죠. 모르기도 하고 또 홍보도 부족했고. 그래서 제대로 어떤 역할을 하는 데 어려움이나 한계가 있었다 생각합니다. 처음 당하다 보니까 사실은 이게 좀 허둥대는 대응부분도 있었습니다. 

○시장 최대호  그렇죠. 이 문제에 대해서는 제가 아까, 언급하기가 좀 부적절할 것 같아요, 특정한다는 것이. 하지만 그 결과에 따라서 책임져야 할 분야, 분이 있다면 분명히 책임을 지고 감당해야 되지 않을까 생각합니다. 

○시장 최대호  네, 맞습니다. 

○시장 최대호  소방서로 하죠. 

○시장 최대호  119죠. 

○시장 최대호  시민들의 재산, 생명을 신속하게 구조하겠다라는 것 아니겠습니까? 

○시장 최대호  ‘화재가 났다’요?  

○시장 최대호  구청도 할 수 있고요 시청도 할 수 있고 그렇습니다. 

○시장 최대호  좋은 제안입니다마는 이 문제를 충분히 고민해 보고 또 우리 시만의 문제가 아니고 전국에 한 240여개 넘는 지자체가 있기 때문에 그런 점에 대해서도 함께 아마 연동해서 고민하고 또 준비해야 되지 않을까 생각합니다. 하여튼 좋은 의견에 대해서는 적극적으로 방안을 좀 모색해 보겠습니다. 

○시장 최대호  예, 파악을 해서 알, 한 650여대가 있습니다, 지금. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  아닙니다. 개수도 많이 부족했고 아까 얘기했습니다마는 50밀리미터의 직경을 가지고 감당할 수가 없었어요. 막 차오르는 물을 펌핑할 수도 없었고 거의 무용지물에 가까운 상태였기 때문에 현실적으로 이게 두께가 사이즈가 큰 것을 준비할 필요가 있다 생각해서 그것을 좀 고민해야 될 것 같고, 지난번에 한 151대 준비해서 100대는 만안구에, 51대는 동안구에 지급했습니다마는 앞으로 더 필요하다 하면 더 준비해서 철저를 기해야 되지 않을까 생각합니다. 

○시장 최대호  아닙니다. 정원과 지금 현원은 차이가 좀 많이 있어요. 정원은 2천명이 넘죠, 2천 35명 알고 있습니다마는.  

○시장 최대호  현원으로 봤을 때는 휴직자가 많기도 하고요, 또 실제 육아휴직이라든지 많이 가서 업무가 사실은 좀 여러 가지 어려운 문제가 있는 것은 사실입니다.  

○시장 최대호  아시겠습니다마는  사실은 40대, 50대쯤 비율로 봤을 때는 남성공직자가 훨씬 많았죠, 50대 이상은. 그런데 MZ세대들이 똑같이 필기시험을 통해서 오는 것은 여성들이 압도적입니다. 공무원뿐 아니라 모든 지금 사회가 여성비율이 훨씬 높습니다. 그래서 동사무소나 동장이 과장입니다마는 사무관입니다마는 나머지들은 하위직급들이 많이 분배돼 있어요. 그리고 처음에 이제 와서 업무를 연찬부터 시작해 배우는 것은 가장 밑바닥의 시민들을 만나야 되기 때문에 우선적으로 동에 많이 배치를 하게 돼요. 그다음에 동에 배치해서 구청에 올라갔다가 구청에서 시청으로 오는 시스템이거든요. 그런 문제 때문에 시스템상으로 구조상으로 지금 그렇게 만들어질 수밖에 없었다 생각하고요. 

○시장 최대호  토목이나 건축, 녹지 이런 시설직들은 동에 티오가 없습니다. 그래서 그것도 하나의 절차기 때문에 절차상의 규정을 어길 수 없으니까 그러다 보니까 사실은 시설직은 배치를 못 하니까, 시설직은 남성이 많거든요. 그래서 오히려 각 동행정복지센터는 여성들이 많을 수밖에 없는 구조적인 한계를 가지고 있습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  알고 있습니다. 

○시장 최대호  빅데이터상으로 봤을 때는 긍정비율이 70퍼센트가 넘고요. 일부 인근 호계1동, 호계3동, 또 갈산동 주민들 같은 경우에는 대단히 사회단체를 중심으로 해가지고 반대여론으로 알고 있습니다. 

○시장 최대호  그것은 어렵겠죠.  

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  맞습니다. 

○시장 최대호  이것도 시장은 인허가권만 가지고 있기 때문에 할 수 있는 역할이 없어요. 그래서 할 수 있는 게 기부양여사업으로 지금 얘기가 되었고요. 그래서 우리가 기부를 하고 그다음에 양여받아서 시민을 위한 그런 공간으로 저희가 편성할 수 있게끔 저희가 시민의견을 많이 듣고 또 지역발전, 또 지속가능한 도시발전을 위해서 항구적인 방안을 마련할 필요가 있다고 생각합니다. 

○시장 최대호  말씀드릴까요? 

○시장 최대호  사실은 이것은 민감한 사안이기 때문에 말씀드리기 좀 어렵습니다마는 안양교도소 이전은 안양시 땅만 있는 게 아닙니다. 의왕시 땅이 꽤 차지하고 있습니다. 근 한 4분의 1 정도 20퍼센트 정도 차지하고 있는데요, 그 공간이 사실은 의왕시로 봤을 경우에는 산 하단부 밑이고 또 모락고등학교 밑으로 하게 되면 실질적으로 효용의 가치가 떨어진 땅이 의왕시가 많이 있어요. 그래서 제가 주장했던 것도 가급적이면 안양시가 최대 시민을 위한 공간으로 많이 확보하기 위해서 지금 일부 주민들이 어떤 것을 폐, 제가 카톡을 봤더니 갈산동 인근에다가 짓는 것으로 마치 이게 청산진이 그래서 돌던데 대단히 이것은 정치적으로 잘못되었다 생각합니다. 그래서 그런 문제 같은 경우에는 이미 법무부에서 안양시의 입장을 충분히 반영해서 향후에 아직까지 설계라든가 안 나왔습니다마는 설계를 잡을 때 제가 지속적으로 요구할 것이고 또 안양시하고 협의했던 내용이 잘 반영될 수 있게끔 해서 시민의 이익이나 편의공간이 확보될 수 있는 방안 쪽으로 노력할 겁니다.  

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  여러 가지 이유가 있겠습니다마는 사실은 1963년 교도소가 건축이 됐었는데 과연 시의 발전을 위해서 어떤 역할을 했느냐 ‘퀘스천(question)’이 많이 있었고 또 그때 당시와 지금 여러 가지 지형이나 환경이 바뀌었지 않습니까? 그래서 이제는 ‘도시의 한 중심축이 되었기 때문에 이전해야 된다’ 이것 저도 주장을 계속 해왔었고요. 또 법무부의 꾸준한 입장은 사실은 의왕에 있는 청계서울구치소가 지금 한계상황에 이르렀기 때문에 그것을 일부 안양교도소 역할을 하고 있습니다, 미결수들을 위한 공간으로. 그래서 그 구치소 기능을 일부 남겨야 된다, 이것을 지속적 요구 해왔었고 그래서 저희도 꾸준히 전부이전을 요청했습니다마는 현실적인 안을 수용할 수밖에 없었던 것이 역지사지 관점 보게 되면 미결수는 형이 확정되기까지는 무죄추정의 원칙 때문에 아직은 죄가 없는 사람들입니다. 그분들이 전부 다른 분대에 있겠습니다마는 대다수는 안양시민일 수 있다. 안양시민들의 인권이라든지 교통문제를 생각하지 않을 수 없지 않겠느냐, 현실적인 대안이 된다라고 생각해서 그것은 안양시민들의 편익을 증진하는 측면에서 봤을 경우에도 일부는 축소해서 운영하는 것이 필요하지 않겠나 이런 생각을 갖게 되었습니다. 그래서 이것은 모두를 만족시킬 수 없습니다마는 정말 그래도 최소한의 어떤 인권문제 또 구치소가 있게 됨으로써 안양시민들의 그런 편익을 생각하지 않을 수 없다라는 점에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  맞습니다. 

○시장 최대호  네. 사실은 민선5기 2010년 시장 할 때 건축협의가 다 끝났던 내용을 제가 취임과 동시에 안양의 미래발전을 위해서는 안 된다 해서 제가 건축을 반려했던 장본인입니다. 그 문제 때문에 소송에 휘말렸었고 대법원에서 패소되어서 안타깝습니다마는 그다음에 몇 차례 또 경기남부타운을 조성하겠다 그래가지고 2015년부터 움직였습니다마는 인근 도시에서 강력히 반대하는 바람에 무산됐었고, 현실적인 대안을 찾는 과정 속에서 저도 사실은 결자해지해야 되겠다. 제가 12년 전이었죠. 그때 건축허가를 전임 시장과 정치권에서 다 합의가 되었던 내용이었는데 저는 도저히 이것은 묵과할 수 없다 생각해서 제가 건축허가를 반려했던 당사자이기도 한데요, 그래서 이제는 그때 당시만 해도 저는 교도소 기능만인지 알았습니다마는 구치소 기능을 함께 했다는 것 차후에 나중에 알았었습니다. 그래서 구치소 기능만 존치를 하고 또 교도소는, 교도소는 서로 유치하겠다는 또 지자체들 많이 있어요, 그게. 그래서 교도소 이전하고 구치소 기능은 지금 말씀하셨듯이 여러 가지 주변 환경을 고려하고 또 층수 같은 경우에도 시민의 재산권을 또 시민의 행복추구권을, 최소화하는 방향 쪽으로 해서 하면 좋지 않을까 생각하고. 그것 때문에 저도 광명과 구로에 근처에 있는 그 교도소 갔다 와 봤고요 그다음에 문정동에 있는 시설도 다녀왔습니다마는 우리가 잘 조성하게 되면 인근 지역에 그렇게 폐해는 최소화할 수 있다 생각하고요, 또 네이밍(naming)도 지금 안양교도소, ‘안양’ 붙였습니다마는 그것도 제가 얘기했습니다. 왜 안양이라 붙일 필요가 있겠느냐. 이를 테면 ‘경기남부구치소’가 되든지 해서 안양이라는 네이밍을 빼는 것도 필요하다 그래서 공감대층도 형성했고요, 이런 내용을 실무적으로 전부 MOU에는 못 담았습니다마는 기타 등등 해서 안양시민을 위한 안양시를 위한 그런 최선의 MOU를 이끌어냈다는 점에 대해서는 나중에 역사가 또 시민들이 평가하지 않을까 생각합니다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  몸은 많이 힘들었습니다마는 그래도 시민들 만나니까 기쁘고 행복하고 반갑기도 했습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  ‘안양교도소 이전 및 안양법무시설 현대화를 위한 개발사업 업무 협약’이 되겠습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  그렇습니다, 예. 

○시장 최대호  안양시는 교도소 전체이전을 법무부에 제안해 추진해 왔습니다마는 오전에도 말씀드렸습니다마는 법무부에서는 안양지원 등 재판 계류 중인 미결수용자에 대한 수용문제로 구치 기능은 반드시 존치해야 된다는 입장이어서 법무부의 입장이 되겠습니다. 

○시장 최대호  사실은 2010년 설계까지 시에 제출돼서 시장의 최종 건축허가를 득할 단계에 있었습니다마는 저는 안양시의 미래 발전을 위하고 또 지역주민들의 그동안의 재산의 피해 또 균형발전 차원에서도 이것은 이전해야 된다라고 생각해서 제가 건축허가를 불허한 바가 있습니다. 그리고 지속적으로 교도소 전체이전을 요구했습니다마는, 사실 오전에도 제가 말씀드렸어요. 안양교도소가 이미 형이 확정된 기결수들에 대한 교도소 기능이기 때문에 존재하는 줄 알았지 구치소 기능 일부 하고 있다는 것을 뒤늦게 알았었습니다. 그래서 구치소 기능만큼은 유지해야 된다는 것이 법무부 입장이었고 지속적으로 안양시는 전부이전을 원했습니다마는 현실적으로 최선책이 아니라 차선책을 택할 수밖에 없었던 문제가, 저도 몇 년 전에 교도소 방문해서 현장을 보니까 대단히 어려운 환경입니다. 안전등급으로 봤을 때 거의 C등급이 60퍼센트 이상인 된 것으로 기억됩니다마는 지금은 더 아마 상태가 안 좋아졌을 것 같아요. 또 ‘미결수가 수용하고 있는 구치소는 상당수가 안양시민일 수 있겠다. 또 그분들의 인권이라든지 편익도 생각할 필요가 있겠다.’라고 생각해서 어렵지마는 구치소는 일부 존치하는 것 하고 대신에 가급적이면 안양시의 땅을 안양시에 최대한, 안양시가 효율적으로 이용할 수 있는 방안을 만들어 주고 그다음에 한쪽으로, 아까 30퍼센트 얘기했습니다만 퍼센트가 정확히 나온 게 아니고 20에서 30퍼센트 범위 내에서 법무부가 활용하는 안으로 제가 협의를 했습니다. 

○시장 최대호  재건축해야지요. 재건축하면 이미 대법원 확정판결로 패소했기 때문에 대단히 어려운 문제가 발생될 수 있지 않을까 생각했습니다. 그리고 또 우리가 역지사지하는 입장으로 봤을 경우에도 지금 교도소는 유치하겠다는 지자체도 있어요. 그런데 아시다시피 구치소는 법원과 가까워야만, 재판을 받아야 되기 때문에, 그래서 근거리에 존재해야 된다라는 것을 현실적인 어떤 방안을, 입장을 저희가 받아들일 수밖에 없었던 그런 상황이었습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 우리 시는 평촌신도시 개발을 통해서 비약적인 발전을 거듭했어요. 인구도 많이 늘었고요. 그런데 현재는 개발용지의 부족과 인구 감소의 두 마리의 어떤 현상이 어려움에 처해 있는 것 아니겠습니까? 또 지가는 굉장히 높기도 하고 일자리가 많이 부족하고. 그래서 청년주택 공급이라든지 일자리 확보하는 것이 지상과제가 아닌가 생각합니다. 앞으로 안양교도소 이전부지에는 우리 시의 미래성장 동력을 확보하기 위한 이런 시민 모두의 바람으로 최대한 개발부지를 확보하기 위해서 우리가 법무부와 지속적 협의 할 거고요. 또 그런 점에 대해서는, 59년 동안 안양교도소라는 도시의 이미지 때문에 여러 가지 주민들의 피해가 있었습니다. 이런 문제도 회복하는 차원에서 앞으로 시민 주도가 또 시민들에게 뭔가 다시 돌려드릴 수 있는 문화‧녹색‧교육 이런 도시로 만들어야 되지 않을까, 지역으로 만들어야 되지 않을까 생각하고 있습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 당연히 그렇게 해야지요. 

○시장 최대호  네, 네. 

○시장 최대호  그렇죠, 예. 당연히 그렇게 해야 된다 생각합니다. 

○시장 최대호  글쎄, 교도소 재건축은 법무부 주도로 현 위치에서 건축물을 허물고 새로 짓는 것을 의미하지 않습니까? 소유권은 모두 법무부에 있기 때문에 교도소를 재건축한다면 안양시에서는 개발 가용용지를 확보할 수가 없습니다. 하지만 현재 안양시에서 추진하고 있는 교도소 이전 및 구치소 기능 현대화 사업은 일부 부지에 구치기능을 현대화하여 신축하고 나머지 부지는 양여받아서 안양시 주도로 주민들의 요구사항을 잘 반영해서 저희가 개발하는 방법이 되겠습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다, 예. 

○시장 최대호  첫째 문제는 재산가치에 대한 환원이 되겠지요. 교도소로 인해 가지고 많은 시민들이, 인근 주민들이 재산에 대한 피해를 많이 봤어요. 그 환원이라고 생각을 하고, 두 번째 같은 경우에는 부족한 문화시설과 주민들을 위한 녹색공간 확보가 되지 않을까 생각합니다. 또 공공과 문화의 한 축도 형성하지마는 자연과 또 공존할 수 있는 친환경 녹색단지 조성을 통해서 주민과 상생할 수 있는 우리 안양의 남부의 새로운 거점이 돼야 되겠다 생각을 하고요. 또 청년주택을 비롯한 일자리에 대한 어떤 기업 유치도 필요하지 않을까 생각해서 주거와 일자리와 녹색공간, 문화, 이런 것 등등이 함께 공존할 수 있는 이런 발전방안이 필요하겠다 생각합니다. 

○시장 최대호  알고 있습니다. 

○시장 최대호  용역의 주요내용으로는 호계사거리역사 신설계획 등으로 개발입지여건이 우수한 호계사거리 일원에 교정시설 이전을 통하여 혁신적 공간계획을 수립하고 상위계획과 연계한 종합적이고 체계적인 사업시행계획을 목표로 하고 있습니다. 또한 구체적인 내용으로는 현황 조사‧분석, 토지이용계획 및 사업시행방안 수립, 사업타당성 검토, 제안서 작성 등이 있으며, 추후 법무부 협의, 주민의견 수렴 등을 통해서 발전계획 등이 세부적으로 수립되면 설명드리도록 하겠습니다. 

○시장 최대호  아직 저희가, 전체의견이라 할 수는 없지요. 뉴스에 나왔던 여론을 보게 되면 빅데이터에 의하게 되면 ‘한 70퍼센트 긍정적이다’ 이렇게 봤고요. 나머지 일부, 우리가 호계1동, 호계3동, 갈산동 주민자치를 중심으로 해가지고 설명회를 좀 했어요. 거기에서는 일부 반대가 좀 있어요. 그래서 반대에 대한 충분한 명분도 저희가 이해를 하고 있습니다. 그래서 또 시민들의 공감대를 형성하고 정말 박수받으면서 이 사업이 진행될 수 있게끔 더 많이 소통하고 노력하겠습니다. 

○시장 최대호  맞습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  그렇습니다. 그 일대에 이제 호계신사거리역이 만들어지기 때문에 또, 인덕원동탄선이 되겠지요. 그러면 지형이 많이 바뀌리라 생각을 합니다. 또 그만큼 그 지역 주민들의 기대감도 지금 높습니다. 그래서 어떤 형태로든 간에 주민들의 이익이랄까 입장을 충분히 고려해서 그것을 반영해서 우리가 발전방안을 만들면 서로 윈윈(win-win) 하지 않겠느냐 이런 생각 가지고 있습니다. 

○시장 최대호  예, 그런 점이 있다고 저도 인정을 합니다. 보면 이게 정부가 주도하거나 지자체가 하는 사업이기 때문에 사실은 어떤 안이 확정되기 전까지 더 많은 주민들과 소통 이런 노력이 필요합니다마는 법무부에서도 굉장히 조심스러워 했고요. 이런 문제에 대해서는 사실은 여기 있는 우리 국장급들도 간부들도 잘 모르는 상태로 보안을 요하기도 했고, 또 지금 현재는 MOU 단계이기 때문에 이 사업이 확정이 안 된 거라는 얘기죠. MOU는 그냥 업무협약입니다. 그래서 업무협약까지는 보안이 필요하다. 또 업무협약에는 더 많은 시민들의 의견을 좀 반영할 필요가 있지 않겠느냐 생각해서 저도 법무부, 또 우리도 법무부 안에 대해서 정말 심사숙고했고 그런 점에 있어서 신의성실의 입장, 원칙에 의해서 진행할 수밖에 없었던 점에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다, 예. 

○시장 최대호  사실은 일부 그렇게 충분치는 못했다고 생각을 합니다. 아까, 법무부에서도 이게 상대성이 있기 때문에, 사실은 요즘에야 얘기할 수 있습니다마는 법무부가 또다시 하나의 큰 숙제를 안고 있습니다. 안양시와의 문제만이 아니고 의왕시하고 풀어야 할 문제가 있지 않습니까? 그런데 안양시의 어떤 입장을 충분히 반영해서 협약에 다 들어가고 했을 때 의왕시에 대한 주민들의 반발 또 시 설득하는 문제, 의회도 마찬가지고. 굉장히 난감할 수 있겠다라고 해서, 법무부 입장으로는 지자체가 한 군데에만 설치돼 있지 않기 때문에 의왕시의 입장도 충분히 고려를 해야 할 입장입니다. 그래서 그런저런 문제 때문에 MOU 채택하기까지는 보안이 필요하고 MOU 채택 이후에는 의왕시와 본격적으로 협상을 해보겠다, 이런 것이 법무부의 기조였습니다. 

○시장 최대호  더 많은 주민설명회, 다양한 형태의 설명회나 공청회가 필요하지 않을까 생각해요. 또 전문가들의 자문도 좀 많이 듣고 무엇보다도 주민들의 의견을 좀 많이 듣고 이런 숙의과정이 필요하지 않을까 생각합니다. 그래서 결코, 이제 방향이 정해지게 되면 서두르지 않고 최대한 주민들의 의견을 취합하고 주민들이 ‘이 정도면 됐구나’ 할 때까지 저희가 소통할 수 있게끔 모델을 만들어 보고자 합니다. 

○시장 최대호  좋습니다. 하여튼 의회와 적극적으로, 어떤 제안 해주시게 되면 제가 충분히 검토해서 주민들을 위한 이런 사업이 될 수 있게끔 노력을 하겠습니다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  사실은 어제오늘 문제가 아니고 안양지법 승격을 위해서는 몇 년 전에도 시민들이 정말 들고 일어났고 퍼포먼스도 했었습니다마는 실현되지 못했지요. 앞으로는 지방법원 승격을 위해서 더 많이 노력을 해야 되지 않겠나 생각하고 이번에 안양교도소 현대화사업, 교도소 이전과 법무시설 현대화사업을 통해서 충분한 명분을 갖췄다고 생각을 합니다. 그래서 지금 안양지원 그리고 안산의 안산지원 또 성남의 성남지원이 경합을 하고 있습니다마는 법무부의 어떤 내부의 방침이 결정되게 되면 저희가 안양이 가장 지리적이라든지 또 교통이라든지, 또 이번에 안양교도소 이전과 현대화사업 관계돼 가지고 명분이 있기 때문에 어필할 수 있는 여지는 충분하다 생각해서 지방법원 승격을 위해서 노력하고요. 또 만약에 승격될 경우에는 법률시장의 활성화 또 유동인구 증가 그리고 고용창출 등 지역경제에도 많이 도움이 되지 않을까 생각하고 행정사건이나 항소심 등의 사건들이 안양에서 진행되기 때문에 우리 시민들의 여러 가지 어떤 편익을 위해서도 필요하지 않을까 생각을 합니다. 지금 현재 구역은 안양‧과천‧군포‧의왕입니다마는 광명시까지, 광명시의 지원이 지금 안산이에요. 거리나 여러 가지 지리적으로 훨씬 안양이 더 용이합니다. 그래서 이러한 명분 있는 일을 제가 잘 발굴해 가지고 지속적 요구하고 어떤 형태로든 간에 승격이 될 경우에는 안양지원이 지방법원 승격될 수 있게끔 온 행정력을 집중해 보겠다는 말씀 드리겠습니다. 

○시장 최대호  네, 알겠습니다. 

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  그렇다 할 수도 없고 안 그렇다 할 수도 없는데요. 사실은 2020년부터 법무부하고 협의가 진행됐었는데 선거를 앞두고는 이 문제를 진척시키는 게 굉장히 부담스럽다라고 생각해서 중단을 했었습니다. 자료에 이미 보내드렸습니다마는 선거 끝나고 제가 한 두어 차례 정도 더 협의를 했습니다. 협의했고요. 아까 8월 18일 날 업무협약 같은 경우는 이미 일정이 7월 달에 일정이 잡혔던 겁니다, 그게. 그래서 아무리 우리가 전쟁 중이라도 해야 할 일은 해야 되지 않습니까, 그게.

○시장 최대호  수해 때문에 힘들었습니다마는 국가와 정부와의 했던 약속에 대해서는 지키는 것이 낫다 생각해서,

○시장 최대호  어제 신문인가요?

○시장 최대호  지속적으로 우리는 법무부 전부이전을 요구해 왔었습니다.

○시장 최대호  그래서 법무부에서 재건축, 법무부 교도소 이전 가능하지만 구치소에 대해서는 일부가 재건축을 해야 된다라는 것을 계속해서 이야기를 해 왔었고요. 또 현실적인 문제를 고민하지 않을 수밖에 없어서 제가 일부수용을 하게 됐던 것이고 모두가 윈윈(win-win)하는 방향 속에서 저희가 결정할 수밖에 없었다는 상황 말씀드립니다. 

○시장 최대호  아니, 의원님께서 그렇게 단정 지을 수 있겠습니까, 그것에 대해서?

○시장 최대호  아니요, 그러니까요.

○시장 최대호  교도소 재건축이 아닙니다. 교도소 이전입니다. 법무부하고의 교정시설 일부가, 구치소 기능에 대한 재건축 문제지 안양교도소 재건축 문제가 아니라고 분명히 말씀드립니다. 

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  안양교도소지요.

○시장 최대호  안양교도소 내에,

○시장 최대호  구치기능을 함께 하고 있기 때문에, 

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  아까 얘기했습니다마는 해야 할 일은 또 해야 하지 않습니까. 그리고 지금 몇 시간 비운 것도 아니고요 딱 한 시간이었습니다. 한 시간 제가 잠깐 갔다가, 요 과천에 있기 때문에 다녀오고 나머지 업무처리는 정상적으로 처리하고 있었습니다. 

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  상대가 있지 않습니까, 그게. 개인 간의, 사인 간의 약속이 아니고 공적인 문제, 약속이었지 않습니까.

○시장 최대호  일정 잡혀있었기 때문에 진행한 겁니다. 

○시장 최대호  전연 동의할 수 없습니다.

○시장 최대호  알고 있습니다.

○시장 최대호  절반이 아니었습니다. 

○시장 최대호  답변 좀 하겠습니다. 

○시장 최대호  상황이, 논리가 180도 바뀐 거죠, 지금. 저 때 당시는 50퍼센트, 절반의 시민들에게 돌려주겠다는데 그게 정확한 수치가 아니기 때문에 확인해 주시기 바라고요. 팩트(fact) 체크해 주세요. 두 번째 문제는 첫째는 안양교도소 전체 재건축이었습니다. 안양교도소 전체. 지금은 20, 30퍼센트만 활용을 하고 나머지 70, 80퍼센트는 시민에게 돌려주겠다는 얘기고요. 두 번째 문제는 ‘교도소 이전하되 구치소 기능만 재건축하겠다, 현대화시설 하겠다.’ 이거기 때문에 그때 상황과는 굉장히 다르다고 봐야 되겠지요. 저 상황이 지금 2010년 상황 같습니다마는, 예.

○시장 최대호  그동안에 안양교도소 재건축과 관계돼서 협의가 2010년부터 사실은 반려하면서부터 꾸준히 간헐적으로 있어 왔었어요. 또 경기남부법무타운 조성과 관계돼 가지고 시에서 계속해서 여러 가지 요구사항이 있었고요. 저는 일관적으로 얘기했습니다. 안양교도소 무조건 이전해야 된다 했기 때문에 만나서, 그쪽에서 자꾸 재건축하겠다는 요구가 들어왔기 때문에 ‘만날 여지가 없다’. 재건축, 아니 전부이전한다 그랬을 때 만나겠다 해서 제가 일괄적으로 시에서 디렉트(direct) 했습니다. 그리고 거절했습니다. 리젝트(reject) 했습니다.

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  너무 그것은 위인설관(爲人設官)이네요. 그렇게 해서 하게 되면 대단히 안타깝습니다. 이 문제는 우리 시민 전체의 염원이었지 누구 특정 정치인을 위해서 하는 사업이 아니지 않습니까?

○시장 최대호  그렇습니다. 

○시장 최대호  아닙니다. 왜 의도적으로 하겠습니까, 그것을. 세상에 비밀이 어디가 있겠습니까, 그게. 있는 그대로 제가 얘기하는 겁니다. 

○시장 최대호  의원님, 주민설명회 계속하면서 설명하고 있습니다, 지금.

○시장 최대호  아닙니다. 같이 소통해서 하고 있습니다. 

○시장 최대호  양면성이 있지 않습니까. 그간 우리가 신고가 되지 않는 현수막 같은 경우에는 전부 불법현수막이고 부착물이잖아요. 이런 것은 단속해야 할 의무가 있는 겁니다. 그것을 방치했을 때는 직무유기이니 해가지고, 

○시장 최대호  예. 앞으로도 더 강력하게 불법현수막에 대해서는 조치토록 하겠습니다. 

○시장 최대호  잘못된 불법현수막에 대해서는 철거할 의무가 공무원들 있는 것 아니겠습니까, 그게?

○시장 최대호  아, 균등하게 해야 되겠죠.

○시장 최대호  직접 철거라기보다는요, 그게 사실은 갈산동을 도배하다시피, 알고 있지요? 보셨습니까, 의원님?

○시장 최대호  그것 합법이라고 생각했습니까, 그게? 의원님께서는?

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  문제가 있다고 얘기했습니다. 

○시장 최대호  문제가 있다고 얘기했습니다. 

○시장 최대호  아, 그것 현수막은 따져봐야 되지 않겠습니까? 

○시장 최대호  아니, 잘못된 정보에 의해서 마치 시장이 거짓말을 하고 거짓공약을 했다고 하는데 말이야 누가 참고 있겠습니까, 해서 그게? 

○시장 최대호  아니죠. 일부에서는 그게 마치 약속을 안 지키는 것처럼 표현했지 않습니까, 현수막 내용이. 보셨잖아요, 해서 그게.  

○시장 최대호  안양교도소 재건축이 아니라는 것을 분명히 말씀드립니다. 왜 자꾸 ‘안양교도소 재건축’이라고 표현하십니까, 그게.

○시장 최대호  재건축이 아니에요. 

○시장 최대호  예. ‘안양법무시설 현대화사업’입니다. 

○시장 최대호  글쎄, 그 표현에 대해서는 더 고민해봐야 되겠네요.

○시장 최대호  제가 좀 바로잡겠습니다. 

○시장 최대호  안양교도소 재건축 분명히 아니라는 말씀 드리고요. 두 번째는 현재 수용자보다 인원이 늘어난다고 말씀하셨어요. 이것은 절대 아니니까 바로잡아 주시기 바랍니다. 

○시장 최대호  예. 법무부하고 확인을 통해 가지고 저는 구치소에 있는 일부만 수용하는 것으로 했기 때문에 ‘지금 현재 인원보다 더 많아질 것이다’ 이 표현 같은 경우에는 또다시 주민들을 혼란스럽게 만들기 때문에 바로잡아 주셨으면 좋겠습니다.

○시장 최대호  그 내용은 제가 말씀드릴 수가 없고 법무부에서 확인하기 바라겠습니다. 

○시장 최대호  앞으로 기본구상용역 추진으로 세부추진계획 그리고 또 개발방향 등을 수립 중에 있으며, 구체적인 협의를 법무부와 추진할 계획이고요. 아까 얘기했습니다마는 금년 말까지 제안서를 작성해서 법무부에 제출을 하고 내년 중에 기재부 등 중앙부처 개발방식에 대한 협의를 진행해야 됩니다. 기부양여방식은 기재부 소관이기 때문에 기재부와 협의를 잘 해야 되고요. 또한 개발 방향에 대해서는 다양한 홍보 수단을 이용해서 주민들과 소통도 하고 또 주민들이 원하고 또 지역의 발전, 지속가능한 안양을 위해서도 꼭 필요한 그런 사업들이 추진될 수 있게끔 저희가 잘 반영토록 해 보겠습니다. 

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  예, 봤습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  못 받았습니다. 그때 당시에 선거운동 기간이었기 때문에, 2022년 5월에 발생을 했어요. 그때는 선거운동 기간이었기 때문에 제가, 

○시장 최대호  저는 한참 후에 받았습니다. 

○시장 최대호  제가 정확한 날짜는 모르겠습니다마는, 

○시장 최대호  예, 6월 7일 날 제가 받았네요. 

○시장 최대호  글쎄요, 화도 나기도 했고 어처구니가 없었습니다, 한마디로, 예. 

○시장 최대호  예, 감사의뢰를 했습니다. 감사, 이것을 철저히 조사해서 이것은 일벌백계해야 된다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  예? 

○시장 최대호  그렇죠. 했죠, 예. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  국장까지였나요? 제가, 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  제가 ‘보고’ 못 들었습니다, 그것은. 

○시장 최대호  아직 안 한 것 같습니다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  공적으로 처리해야 할 그런 영역, 그런 서류라 생각을 합니다. 

○시장 최대호  공문서 위조죠. 

○시장 최대호  범죄행위입니다. 

○시장 최대호  그것을 중요하다 안 중요하다를 따져서, 

○시장 최대호  제가 알기로는 공문서 위조가 훨씬 더 중하다고 생각합니다. 

○시장 최대호  답변드리겠습니다. 

○시장 최대호  아닙니다. 아, 제가 얘기할 수 있는 기회를 주십시오, 혼자만 하지 말고. 

○시장 최대호  아닙니다. 그것을 설명을 하고자 하는 겁니다, 그게. 
  6월 7일 시장 보고 들었고요. 6월 8일부터 7월 29일까지 이 위조직원이 병가휴직을 처리했기 때문에 저희가 병가 중인 직원에 대해서 조치하기가 어려운 점이 있었어요. 

○시장 최대호  그래서 끝나는 7월 28일 날 인사 조치했다는 말씀 드립니다. 

○시장 최대호  답변 좀 해도 됩니까? 

○시장 최대호  그것은 경찰수사기 때문에요 그것은 좀 제가 답변드리기 곤란하고요. 

○시장 최대호  의원님! 제가 말할 수 있는 기회를, 시정질문인데 혼자만 하시는 게 그게 질문입니까, 이게 여기서 그게? 

○시장 최대호  아니, 제가 답변할 시간을 주셔야 되는데 답변기회를 전혀 안 주시네요? 

○시장 최대호  아니, 잘못 이해하고 있는 것 있지 않습니까. 그런 점에 대해서는 바로잡을 필요가 있다고 생각해서 답변기회를 주셔야 이게,  

○시장 최대호  아니, 그때그때 피드백을 해야죠. 

○시장 최대호  그렇습니다. 그 건에 대해서는 저희가 감사실에서 조사를 했고요, 일차적으로. 그다음에 경찰서 의뢰해서 수사 중이기 때문에 명명백백히 파악되지 않을까, 드러나지 않을까 생각하고 있습니다. 

○시장 최대호  동안구청 민원봉사과에 근무하고 있습니다. 

○시장 최대호  예? 

○시장 최대호  인사 결정이요? 

○시장 최대호  예, 그렇습니다. 

○시장 최대호  그렇습니다, 네. 

○시장 최대호  예, 저의가 아닙니다, 그것은요. 

○시장 최대호  아니, 제가 말씀을, 

○시장 최대호  답변을 좀, 

○시장 최대호  예, 법적인 사항입니다. 사실은 직원의 대기발령이나 직위해제는 감사실에서 중징계에 해당되어 의결사항 요구 시나 형사사건에 기소된 경우에 한해서 할 수가 있습니다. 그래서 이 내용에 대해서는 아직, 

○시장 최대호  아니, 잠깐만요. 아직  이 내용에 대해서는 시장이 직권으로 지금 면직을 한다거나 대기발령시키거나 할 수가 없습니다. 그것은 분명히 말씀을 드리고요. 이 문제에 대해서는 중징계가 의결되거나,

○시장 최대호  죄가 있다고 기소됐을 때 한해서 할 수 있는 것이지 그것은 시장의 월권이라 생각합니다. 

○시장 최대호  아닙니다. 업무중지도 안 됩니다. 

○시장 최대호  그렇습니다. 예, 법적조치는 그렇습니다. 시장이 할 수 있는 방법은, 저도 마음 같아서는 업무중지라든지 업무‧직무 배제하고 싶었습니다마는 그것은 시장의 월권입니다. 

○시장 최대호  의원님, 시장이 전지전능한 신입니까? 시장이 도장도가 있는 것까지 검토를 하고 하나요, 거기에서, 그게? 

○시장 최대호  시장은 전자결재로 해 가지고 결재를 하는 것뿐이지요. 

○시장 최대호  예, 도장을 보고 하는 게 아닙니다. 그리고 그것도 정말 천만다행인 것은 담당직원이 우연치 않게 발견해서 이게, 뒤늦게 발견한 사례기 때문에요 누구도 예측 못 했습니다. 

○시장 최대호  참고적으로 국장전결 이것 서류였다는 말씀을 제가 수정하고요. 그리고 도장을 찍는 데 있어서 사실은 도장이 비슷하다 그러면 본인들이 결재를 한다 해도 아마 체크하기 쉽지 않았을 겁니다. 

○시장 최대호  그런데 그것을 우리가 도장을 보고 결재하는 게 아니거든요, 구조가. 구조가 그러다 보니까, 

○시장 최대호  아닙니다. 그것까지 검토 안 해봤는데요. 수사 진행 중이기 때문에 이 결과에 따라 가지고 방향을 정하지, 미리 어떤 예단해 가지고 한다는 것 자체는 모순이라고 생각합니다. 

○시장 최대호  대단히 안타깝죠. 정말 저도 화가 많이 났고요. 이것은 간단한 문제가 아니다라고 생각해서 굉장히 중하게 저는 생각하고 있습니다. 

○시장 최대호  그것은 천만다행입니다. 아직까지 밝혀진 것은, 금전에 대해서, 돈 관계에 대해서는 아직 발견된 게 없어서 아직까지는 다행이다 생각하고 있습니다. 

○시장 최대호  먼저 정말 이런 사태가 발생된 것에서는 너무나 우리 시민 여러분께 송구한 마음이고요. 더 가일층 공직기강 확립하고 또 재발방지책 마련과 아울러서 우리 더 많은 공직자들이 심기일전해서 오직 보다 청렴하고 건강한 조직문화를 통해서 보다 나은 행정서비스를 이룰 수 있게끔 노력하겠습니다. 

○시장 최대호  아직 제가 예단하기 어렵지 않습니까. 아직 결과가 하나도 안 나온 상태에서, 

○시장 최대호  예, 그 결과 나온 것에 따라 가지고 저희가 조치하겠습니다. 

○시장 최대호  네, 그렇게 할 계획입니다. 

○시장 최대호  예, 조금 전에 제가 사과말씀했습니다마는 거듭 사과드리고자 하면 정말 이런 불미스러운 사건으로 인해서 안양시민들의 명예를 훼손시켰고 또 정말 올바르게 반듯하게 행정을 집행해야 할 공직자가 그러지 못한 점에 대해서는 다시 한번 우리 시민 여러분께 송구한 마음을 전하고자 합니다. 앞으로 더 정말 꼼꼼히 챙기고 모든 공직자가 더 쇄신해서 오로지 시민을 위한 그런 행정이 될 수 있게끔 저희들이 노력을 하겠다는 말씀 드리겠습니다. 

○시장 최대호  저는 이미 했고요. 우리가 시정질문이라든지 의회가 있을 때마다 간부회의거나 확대간부회의 할 때 얘기합니다. 의회와 소통 많이 하고 의원들께서 요구했던 자료는 충실히 준비하라는 얘기를 했고요. 참고적으로 의원님께서 말씀하셨던 내용에 대해서 진행 중인 재판에 관계된 정보와 범죄예방 수사 이런 것 등에 대해서는 공개될 경우 직무수행을 현저히 곤란하게 하거나 형사피고인의 공정한 재판을 받을 권리를 침해한다고 인정하는 많은 상당한 이유가 있을 경우에는, 

○시장 최대호  이게, 예. 의원님 말씀하셨는데 그렇기 때문에 저희가 공개가 어렵다, 제출이 어렵다는 말씀을 다시 드린 겁니다. 

○시장 최대호  예. 

○시장 최대호  예? 

○시장 최대호  예.

○시장 최대호  1단계는 안전행정국장, 2단계도 안전행정국장이 되겠습니다. 3단계는 시장이 총괄단장이 되겠습니다. 

○시장 최대호  그 상황에 따라 가지고 단계별로 좀 다르죠. 비상 1단계, 비상 2단계 다르고 3단계였을 때는 전 직원이 되겠는데요. 1단계, 2단계는 3분의 1 직원입니다. 3분의 1 직원이 비상대기를 갖추게 돼 있습니다. 

○시장 최대호  저한테 물었습니까? 

○시장 최대호  저한테 질문이 없기에. 

○시장 최대호  오전에도 얘기했습니다마는 사실은 생태하천과에서 재난안전 총괄하고 있는 안전행정국에 요청을 하게 됐고요. 그렇게 되면 각 구청의 매뉴얼대로 진행하게 되는데 이런 점에서 우리가 조금 미진했다고 생각하는 건데요. 

○시장 최대호  따져봐야 되겠습니다. 사실은 너무 갑작스러운 집중호우였기 때문에 미처 대처를 하지 못한 점이 있습니다. 

○시장 최대호  네, 알겠습니다. 

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  네, 대강 알고 있습니다. 

○시장 최대호  누차 얘기했습니다마는 참으로 안타깝습니다. 안양천을 끼고 있다는 게 참으로 생태하천으로서 좋은 천입니다마는 안양천의 구조적인 문제가 있습니다. 모락산 또 수리산, 관악산, 삼성산에 비가 많이 오게 되면 다 안양천으로 오게 되죠. 그래서 예기치 못했던 이런 집중호우가 발생했을 경우에는 아마 고질적으로 저러한 현상을 맞이하게 됐는데 저 문제가 어떤 시장이나 시의 의지만 가지고 할 수 없는 문제기 때문에 특히 시민들의 재산권과 같은 문제여서 정말 공통분모를 갖는다는 게 쉽지 않습니다. 하지만 그럼에도 불구하고 조금 더 재난안전대책을 철저히 했더라면 좋았을 텐데 하는 아쉬움이 남기도 합니다. 

○시장 최대호  이것은 안양시만의 문제가 아니죠. 안양천을 끼고 있는 전체 지자체 문제라고 생각합니다. 특히 안양을 벗어난 광명시 경계 이후부터 서울시 경계는 그래도 안양천의 넓이가 굉장히 폭이 넓습니다. 여러 가지 감당할 수 있는 정도 됩니다마는 안양천은 폭이 좁아요. 좁다 보고 준설작업을 거의 하지 않는 관계 때문에 비가 조금만 내려도 굉장히 수위가 범람하게 되는 이런 우려를 가지고 있죠. 그래서 이 문제는 보다 근본적으로 안양천에 대한 항구적인 안전방안을 안양시뿐이 아니고 인근 지자체와 함께 공동방안을 만들어야 하지 않을까 생각합니다. 

○시장 최대호  의왕이 A등급이네요. 사실은 의왕 같은 경우나 군포는 상류지역이기 때문에 물만 흘려 내릴 뿐이지 그 부담은 안양시가 다 안고 있는 거예요. 그래서 이번 수해 같은 경우에도 안양천을 중심으로 해서 호계동이라든지 비산동 그다음에 석수2‧3동, 박달동 거의 다 지금 학의천도 마찬가지입니다마는 비산2‧3동도 발생되기 때문에 이 문제는 안양시에 근본적인 문제가 있겠습니다마는 함께 광역적으로 풀어야 될 문제라 생각하고요. 이것은 안양시만이 아니고 정부라든지 또 국회와 함께 공동방안을 모색하는 것이 좋지 않을까 생각해 봅니다.  

○시장 최대호  네. 

○시장 최대호  임신 요즘에 출산, 저출산 얘기합니다마는 출생, 또는 육아에 대한 긍정적인 인식 고취할 필요가 있지 않을까 생각하고 또 일과 가정이 양립할 수 있는 또 그래서 육아와 함께하는 공동육아인식 등 가족친화적 분위기를 조성할 필요가 있지 않나 생각합니다. 그래서 저출산 또는 저출생에 대한 시민들의 공감대 확산을 먼저 갖는 것이 의미가 있지 않을까 생각해 봅니다. 

○시장 최대호  표현상으로 봤을 경우에는 제가 깊이 있는 생각을 못 해봤습니다. 그런데 ‘저출산 인식개선’ 사실은 JC죠. JCI라고 그러는데 안양청년회의소, 또 안양동안양청년회의소와 함께 어떻게 하면 단 한 명이라도 우리가 저출산을 극복하고 또 정말 육아정책을 잘 펼칠 수 있는가에 대해서 고민하는, 상의해서 저희와 함께 의기투합해서 MOU도 만들었고 또 이런 캠페인도 진행하고 있습니다마는 제가 사전적인 의미까지는 미처 생각지 못했습니다. 

○시장 최대호  저도 이번에 자료를 보면서 깜짝 놀랐습니다. 사실은 ‘청년특별도시 안양’을 지향하고 있음에도 불구하고 청년들의 참여비율이 좀 낮다는 것에 대해서 심각성을 인식했고요, 더 많이 청년들이 참여할 수 있는 환경이나 제도를 만들 필요가 있지 않을까 생각했습니다. 

○시장 최대호  좋은 제안입니다. 위원회 구성 시에 다양한 연령층, 계층이 참여할 수 있게끔 시에서도 관심을 갖고 노력하고요 또 의회에서도 그렇게 될 수 있게끔 잘 지도‧편달 부탁드리겠습니다. 

○시장 최대호  우리 시에서도 투명  페트병 처리에 대해서 관심을 갖고 2020년부터 준비를 해왔는데 일부의 성과가 있습니다. 아까 안산 얘기도 있고 또 인천, 서귀포, 그리고 최근에 안성에 대한 사례를 봤을 때도 참고할 만한 또 벤치마킹할 만한 사례들이 있지 않나 생각해서 일거양득, 일거삼득쯤 되지 않을까 생각해요. 이것을 재활용 또는 해서 판매수익이 나오고 어르신들 일자리 만들고 이런 점에 대해서는 대단히 바람직하다 생각해서 가능한 방법을 제가 좀 찾아보겠습니다. 

○시장 최대호  네.